根据《国家知识产权局关于深入开展“蓝天”专项整治行动的通知》(国资函字[2021]32号),各地组织开展了对专利申请代理异常行为的打击,取得了积极成效。我局在专利申请质量监测和专项调查中发现,部分代理机构继续从事专利申请代理行为异常。为进一步加大打击力度,规范正常的专利申请秩序,现将有关事宜通知如下:

1、 切实加强立案侦查工作

我局正在组织“蓝天”行动会议,将对一批代表大量异常专利申请、涉嫌编造专利停止新业务直至吊销执业许可证的专利代理机构进行处罚。目前已进入处罚前的通报阶段。各地要根据《关于专利异常申请代理行为的通知》,对我局重点督办的案件和多次依法代理专利异常申请的代理机构,及时立案查处;情节严重的,可以向我局报告,停止接受有关代理业务或者撤销专利代理资格。

2、 严格执行协调治理措施

根据异常专利申请数量及相关情况,我局将确定需要协同治理的机构名单,并移交相关省(自治区、直辖市)知识产权局(机构名单将另行转发)各地要在各项奖励政策和项目支持、机构和个人评优评奖、各类活动参与单位筛选、相关***和人才推荐等方面实施严格的协同限制措施引导当地知识产权优势企业和示范企业慎重选择专利代理机构。

3、 严厉打击不合格专利代理机构的相关行为

我局将继续加强大数据筛选和监控,锁定不合格机构从事异常专利申请的线索,并及时向相关省(自治区、直辖市)知识产权局移交各地要加大打击力度,从严从快查处未经授权的专利代理业务行为,对其从事非正常专利申请的行为将视为情节严重,予以严惩。

4、 加强对人均专利代理量明显过高的专利代理机构的重点监管

前期,我局已向相关省(自治区、直辖市)知识产权局转发了人均代理量明显较高的机构名单请各地按要求纳入重点监管对象,进行现场检查和“双随机一公开”重点检查检查,提高检查频率,发现其从事专利申请、专利代理资质租赁、出借等异常行为,依法严肃查处,我局将继续关注人均代理量明显偏高、异常增长的代理机构代理量的比例,并及时移交有关省(自治区、直辖市)知识产权局重点监管。

5、 充分发挥行业组织的作用

地方专利代理行业组织要充分发挥行业自律的作用,加强对专利异常申请代理的自律和处罚,组织开展“弘扬诚信、提高质量”的地方性主动活动,配合建立行业自愿监管机制,加强专项业务培训和政策宣传,引导当地专利代理机构和专利代理人自觉抵制异常专利申请。

6、 加强对机构监督的考核

该局已将打击代理异常专利申请和代理监管工作纳入今年本地知识产权保护评估,并将对该局移交和监管的案件的进度和质量进行评估和评分,并派专业人员到有关地方对重点案件进行现场监督。各地要进一步予以重视,加强代理监管力量配置,充分履行监管职责,全面加强代理监管,坚决遏制代理异常专利申请行为,促进代理行业健康有序发展。